Médiation au Nord et au Centre du Mali

Suite à la rébellion touareg au Nord du Mali en 2012, et au coup d’Etat consécutif sur fond de pression djihadiste au Nord et au Centre du pays, un processus de paix initié en 2014 et conduit par l’Algérie a abouti en juin 2015 à la signature de l’Accord pour la paix et la réconciliation au Mali. Présent dans le pays depuis 2011, HD a alors été mandaté par l’Etat malien et les groupes armés signataires pour appuyer la mise en œuvre de l’Accord. De manière complémentaire, l’organisation œuvre en qualité de médiateur au profit de la prévention et de la résolution de conflits intercommunautaires et facilite un dialogue intra-religieux au Nord et au Centre du Mali.  

Historique

L’Accord dit d’Alger constitue une feuille de route solide pour rétablir la paix au Mali. Signé par trois parties – le Gouvernement malien, la Coordination des mouvements de l’Azawad (CMA) et l’Alliance de groupes armés maliens pro-gouvernementaux (Plateforme) – il englobe les questions de politique, de sécurité, de justice et de développement socio-économique. Le processus de paix reste toutefois confronté à de nombreux défis. Les négociations, menées principalement à huis clos, ont fait l’impasse sur les enjeux communautaires et religieux qui nourrissent pourtant l’instabilité au Mali. En outre, depuis la conclusion de l’Accord, et bien que les parties ne le remettent pas en cause, de fréquentes violations du cessez-le-feu sont enregistrées en raison des changements d’alliances et de positionnement des parties. Depuis 2017, et en dépit de la présence de forces armées nationales et internationales dans le pays, l’instabilité s’est encore intensifiée et s’étend désormais du Nord au Centre du pays. Cette escalade de la violence résulte d’une part de la pression djihadiste, et d’autre part du nombre croissant d’affrontements intercommunautaires auxquels divers groupes armés apportent leur soutien.

Activités

Après avoir principalement œuvré à la résolution de conflits intercommunautaires au Mali depuis 2011, en 2014, HD a réorienté son action en soutien aux efforts nationaux et internationaux de paix.

A cette fin, l’organisation appuie actuellement les parties signataires de l’Accord dans la mise en œuvre de ce dernier via la facilitation de négociations sur des points d’achoppements ainsi qu’un appui à la diffusion du contenu de l’Accord par les parties auprès des communautés. HD encourage également l’inclusion de la société civile dans le processus d’implémentation et met à disposition une expertise thématique au profit des parties et des organes officiels chargés de la mise en œuvre de l’Accord.

En parallèle, HD facilite un dialogue intra-religieux à Gao, Tombouctou, Ménaka, Taoudéni et Mopti visant à apaiser les tensions entre les différentes branches de l’Islam ainsi qu’à prévenir et gérer les conflits locaux, qu’ils soient de nature communautaire ou religieuse. Pour ce faire, l’organisation soutient un réseau de 35 acteurs religieux dans chaque région.

Enfin, HD facilite des médiations intercommunautaires de conflits locaux susceptibles d’alimenter le conflit et l’insécurité à l’échelle nationale. L’organisation a ainsi facilité en novembre 2018 la médiation d’un accord de paix entre les communautés Idourfane et Ibogolitane des régions de Gao et de Ménaka au Mali, et de Tillabéry au Niger, dont les affrontements ébranlent la région frontalière depuis les années 1990. Le même mois, un autre accord entre éleveurs et agriculteurs du cercle de Djenné au Mali a été signé. Par cet accord, les parties, conscientes du risque d’escalade de la violence dans la région, se sont engagées à prévenir la survenue de conflits entre elles lors des périodes de transhumance.

Bamako et sept régions du Nord et du Centre du Mali bénéficient actuellement des efforts de médiation de HD : Kidal, Gao, Ménaka, Tombouctou, Taoudéni, Mopti et Ségou.

Donateur

HD remercie le Royaume du Danemark pour son soutien depuis 2011 à ses activités de médiation au Mali.

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